Если хотите стать богатым, думайте о сбережениях как о заработке
Бенджамин Франклин



Отзывы о банках


InfoBank.by – Все банки Беларуси  >  В Беларуси создадут новый Реестр. Обременений движимого имущества

В Беларуси создадут новый Реестр. Обременений движимого имущества

Размер шрифта:    Уменьшить шрифт  Восстановить исходный рзмер  Увеличить шрифт 
1653

Чего-то кардинально нового в создании такого реестра нет. Похожие информационные системы есть во многих странах мира. Что касается Беларуси, появление нового реестра даже улучшит рейтинговые позиции нашей страны в отчетах Всемирного банка. Кстати, в реестр будут вносить сведения как и юридических, так и о физических лицах.
 
Итак, в белорусские банки поступил проект Указа Президента «О реестре обременений движимого имущества и имущественных прав». 
 
Зачем нужен новый законодательный акт?
 
Проект Указа: 
  • подготовлен для улучшения рейтинговых позиций Беларуси в отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса»
  • предусматривает внесение изменений в Указ Президента от 31 декабря 2015 г. № 539 «О реестре движимого имущества, обремененного залогом» (Указ № 539)
  • позволит расширить перечень обременений, что поможет дальнейшему усилению защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота 
Проектом Указа предполагается к утверждению «Положение о реестре обременений движимого имущества и имущественных прав» (Положение).
 
Положение расширит перечень обременений, информация в отношении которых будет вноситься в реестр для установления приоритета прав и законных интересов обременителя на удовлетворение своих требований по отношению к правам и законным интересам других обременителей за счет одного и того же имущества должника.
 
Положением: 
  • определяется состав включаемых в реестр обременений движимого имущества и имущественных прав сведений
  • устанавливается перечень обременений, информация о которых подлежит внесению в такой реестр
  • определяется порядок внесения сведений в реестр, предоставления информации из реестра, условия возмездности (безвозмездности) пользования реестром 
Положением также устанавливаются правила возникновения приоритета обременений. Так, по общему правилу приоритет обременителя определяется по очередности внесения обременителем информации в реестр обременений движимого имущества и имущественных прав.
 
Такой подход аналогичен действующему подходу в отношении внесения информации в реестр движимого имущества, обремененного залогом, залогодержателем о его правах на принадлежащее залогодателям движимое имущество, обремененное залогом.
 
Кстати, положения проекта Указа распространяются на юридических и физических лиц, в том числе являющихся индивидуальными предпринимателями.
 
Какие понятие используются в положении «О реестре обременений движимого имущества и имущественных прав»? 
 
В Положении используются следующие термины:
  • должник — юридическое или физическое лицо, обязанное исполнить в пользу обременителя обеспеченное обременением обязательство, в том числе обязательство по договору, на основании которого возникло договорное обременение  
  • обременение — право обременителя на удовлетворения своих прав или требований, вытекающих из содержания обременения за счет предмета обременения, в отношении которого у должника имеются права, или право на ограничение должника в правах на движимое имущество и имущественные права
  • обременитель — кредитор по обеспеченному движимым имуществом и имущественными правами обязательству; собственник движимого имущества, находящегося в фактическом владении должника; взыскатель; любое другое лицо, в пользу которого устанавливается обременение, основанное на договоре, а также уполномоченный орган
  • предмет обременения — любое движимое имущество, не изъятое из гражданского оборота, и имущественные права, на которые согласно законодательству может быть обращено взыскание, в том числе движимое имущество и имущественные права, которые поступят должнику в будущем
  • приоритет — преимущественное право обременителя на получение экономической или иной выгоды в силу такого права по отношению к правам конкурирующих обременителей
  • реестр обременений движимого имущества и имущественных прав — информационная система, содержащая информацию об уведомлениях о правах обременителей на имущество, имущественных правах должников, предоставленных в качестве обеспечения исполнения обязательств, а также информацию о внесении изменений в такие уведомления и их исключении из реестра
  • уникальный регистрационный номер — индивидуальный регистрационный номер, присваиваемый внесенной в реестр записи
  • уполномоченный орган — суд, государственный орган или его должностное лицо, уполномоченное структурное подразделение государственного органа, которые в соответствии с законодательством наделены полномочиями применять обременения, или ограничивать лиц в правах на движимое имущество и имущественные права 
Что будет включаться в реестр?
 
Положение определяет основы функционирования реестра обременений движимого имущества и имущественных прав (реестр) и состав сведений, включаемых в него, а также — регулирует отношения, связанные с определением приоритета обременителей.
 
Действие Положения не распространяется на отношения, регулируемые:
  • бюджетным, налоговым законодательством, за исключением некоторых случаев   
  • законодательством о таможенном регулировании
  • законодательством о ценных бумагах, за исключением случаев обеспечения исполнения обязательств эмитента по облигациям залогом транспортных средств
  • законодательством об интеллектуальной собственности  
  • законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве)
РУП «Институт прикладных программных систем» является оператором и владельцем реестра, осуществляет его ведение, формирование и функционирование, обеспечивает доступ к реестру в порядке, установленном Советом Министров и Национальным банком.
 
Оператор и владелец реестра осуществляет программно-техническое сопровождение реестра, обеспечивает в процессе эксплуатации реестра выполнение требований по защите информации, в том числе при ее получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении и предоставлении, оказывает заинтересованным лицам услуги по предоставлению информации, содержащейся в реестре, внесению информации в реестр, ее изменению и исключению из реестра.
 
Доступ к реестру обеспечивается оператором и владельцем реестра круглосуточно посредством сайта в Интернете.

Приоритет прав и законных интересов обременителя на удовлетворение своих требований по отношению к правам и законным интересам других обременителей за счет одного и того же имущества должника: 
  • определяется временем регистрации уведомления в реестре 
Регистрация уведомления не влияет на вступление в силу или действительность договора, на основании которого возникло право обременителя в отношении движимого имущества и имущественного права.
 
К обременениям для целей Положения относятся: 
  • право выкупа арендованного имущества, предусмотренное договором аренды, лизинга, при которых обременителем выступает арендодатель
  • право залога, при котором обременителем выступает залогодержатель
  • право залога, обеспечивающего исполнение обязательств эмитента по облигациям, предметом которого являются транспортные средства (в том числе дорожная, строительная и другая специальная техника), зарегистрированные на территории Беларуси  
  • сохранение за продавцом права собственности на товар до его оплаты, предусмотренное договором купли-продажи, в том числе в кредит или с условием о рассрочке платежа, либо договора найма-продажи, при которых обременителем выступает продавец (арендодатель)
  • обязательство должника передать право собственности на движимое имущество обременителю при условии наступления определенного в договоре события в будущем (сделки под условием), при которых обременителями выступают кредиторы в соответствующих обязательствах
  • выплата ренты при отчуждении имущества, при которой обременителем выступает получатель ренты
  • уступка права требования, при которой обременителем выступает лицо, которому уступается право требования (цессионарий)
  • факторинг, при котором обременителем выступает фактор
  • право залога движимого имущества в обеспечение уплаты таможенных пошлин, в обеспечение исполнения налогового обязательства, уплаты пеней, при которых обременителем выступает таможенный или налоговый орган
  • запрет другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора в рамках административного процесса, гражданского судопроизводства и судопроизводства по экономическим делам, при котором обременителем выступает суд
  • арест на движимое имущество на основании судебного постановления по обеспечению иска в гражданском судопроизводстве, судопроизводстве по экономическим делам, а также на основании постановления органа, ведущего административный процесс, при котором обременителем выступает суд или орган, ведущий административный процесс
  • арест на денежные средства или иное движимое имущество, принадлежащие должнику и находящиеся у него или третьих лиц, наложенный в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве
  • запрещение должнику и иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, в отношении денежных средств или иного движимого имущества должника в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве
  • приостановление операций по счетам в банке
  • арест на движимое имущество в обеспечение исполнения налогового обязательства, уплаты пеней, при которых обременителем выступает таможенный или налоговый орган
  • арест на денежные средства или иное движимое имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или третьих лиц, при котором обременителем выступают органы финансовых расследований, КГК, комитеты государственного контроля областей.
Как будут вносить сведения в реестр?
 
В Постановлении сказано, что уведомление об обременении вносится в реестр, изменяется и исключается из реестра обременителями или их уполномоченными представителями: 
  • через сайт в Интернете
  • через обращение к оператору и владельцу реестра, либо нотариусу. 
Для внесения уведомления об обременении в реестр, его изменения и исключения из реестра заинтересованное лицо создает на сайте в Интернете учетную запись с использованием регистрационного кода, отправленного автоматически на абонентский номер сотовой подвижной электросвязи, указанный на данном сайте этим лицом при создании учетной записи.
 
Оператор и владелец реестра не несет ответственность за содержание и достоверность уведомления. Такая ответственность полностью возлагается на обременителя.
 
Соответствующий письменный запрос, поступивший к оператору и владельцу реестра, подлежит исполнению не позднее двух рабочих дней с даты его поступления. В этом случае оператор и владелец реестра, нотариус несут ответственность за убытки, причиненные иным лицам в результате внесения в реестр по своей вине неполной или недостоверной информации.
 
Уведомление об обременении, возникающего в силу договора, может вноситься в реестр до или после даты заключения такого договора.
 
В случае внесения уведомления в реестр до даты заключения договора приоритет обременителя определяется с даты регистрации уведомления в реестре.
 
Обременитель несет ответственность за своевременное исключение из реестра зарегистрированного уведомления в случае, когда соответствующий договор не заключается.
 
Обременитель обязан исключить зарегистрированное уведомление из реестра не позднее двух рабочих дней с момента отказа должнику в заключении соответствующего договора или отказа должника от заключения соответствующего договора с обременителем.
 
Уведомление об обременении, возникающем на основании акта законодательства, или решения уполномоченного органа, вносится в реестр не позднее двух рабочих дней после возникновения указанных оснований.
 
Внесение в реестр уведомления об обременении, возникающем в силу договора, а также его изменение в связи с добавлением нового предмета обременения либо продления срока регистрации уведомления осуществляется на основании письменного согласия должника. Но согласия должника не требуется на внесение в реестр либо изменение уведомления об обременении, возникающем на основании акта законодательства или решения уполномоченного органа.
 
Допускается внесение в реестр одного уведомления в отношении нескольких предметов обременений, возникающих на основании одного или нескольких договоров.
 
Уведомление об обременении должно содержать следующие сведения: 
  • об обременителе-физлице — ФИО, идентификационный номер, контактная информация (телефон, место жительства, адрес электронной почты)
  • об обременителе-ИП — учетный номер плательщика, контактная информация (телефон, место жительства, адрес электронной почты)
  • об обременителе-юрлице — наименование, юрадрес и учетный номер плательщика, контактная информация (телефон, юридический адрес, адрес электронной почты). При фиксации обременения обязательств эмитента по облигациям указывается информация о том, что обременителями являются владельцы облигаций
  • об обременителе-уполномоченном органе — официальное наименование, контактная информация (телефон, юридический адрес, адрес электронной почты)
  • о должнике-физлице — ФИО, идентификационный номер или номер паспорта, иного документа, удостоверяющего личность (для иностранного гражданина или лица без гражданства)
  • о должнике-ИП — ФИО, идентификационный номер или номер паспорта, иного документа, удостоверяющего личность (для иностранного гражданина или лица без гражданства)
  • о должнике-юрлице — наименование, юрадрес и учетный номер плательщика  
  • срок регистрации уведомления об обременении
  • описание предмета обременения, в отношении которого вносится запись. Описание должно позволять идентифицировать имущество и может быть осуществлено через общее описание имущества или детального описания имущества с указанием идентификационных признаков каждого объекта — номера государственной регистрации, серийного (инвентарного) номера, номера кузова (рамы) и других характеристик
  • описание прав обременителя на имущество должника
  • о наименовании, дате заключения и номере договора (при наличии таких сведений на момент направления уведомления)
  • о наличии условия о запрещении последующего залога в договорах о залоге движимого имущества
  • о дате государственной регистрации выпуска облигаций и государственном регистрационном номере выпуска облигаций   
Каждая запись, после указания всех сведений, регистрируется в установленном порядке в реестре с указанием даты и времени (час, минута, секунда) регистрации, с присвоением уникального регистрационного номера.
 
Внесение в реестр уведомлений об обременении, их изменение и исключение из реестра осуществляется уполномоченным структурным подразделением, осуществляющим: 
  • исполнительные
  • контрольные
  • координирующие
  • регулирующие функции 
— в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, контроля и надзора за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование рынка ценных бумаг — на безвозмездной основе.
 
После исполнения обязательств эмитента по облигациям залогом транспортных средств уполномоченное структурное подразделение обеспечивает изменение информации, содержащейся в реестре: 
  • не позднее двух рабочих дней с даты исключения выпуска облигаций из Государственного реестра ценных бумаг
  • либо не позднее двух рабочих дней с даты регистрации изменений или дополнений в проспект эмиссии облигаций, связанных с заменой обеспечения исполнения обязательств эмитента по облигациям либо с изменением сведений о залоге
После прекращения обязательства, обеспеченного обременением, обременители обязаны исключить информацию из реестра в отношении такого обременения не позднее двух рабочих дней с момента прекращения обязательства.
 
В случае неисполнения этой обязанности обременитель несет ответственность за убытки, причиненные должнику.
 
Лицо, которое обнаружило в реестре информацию, не соответствующую действительности и нарушающую права и законные интересы данного лица, вправе: 
  • внести в реестр на безвозмездной основе отметку о возражении против информации, не соответствующей действительности и нарушающей права и законные интересы данного лица
  • обратиться в письменной форме к оператору и владельцу реестра за изменением информации (за исключением информации уполномоченных органов), не соответствующей действительности и нарушающей права и законные интересы данного лица, или ее исключением из реестра с приложением документов, подтверждающих факт несоответствия данной информации действительности, а также за предоставлением сведений, позволяющих идентифицировать лицо, которое внесло такую информацию в реестр    
Как будет предоставляться информация из реестра?
 
Предоставление информации из реестра о наличии обременений в реестре или об их отсутствии осуществляется через формирование выписок из реестра. Выписка предоставляется в форме электронного документа или документа на бумажном носителе.
 
Информация, содержащаяся в реестре, предоставляется оператором и владельцем реестра на договорной основе за плату заинтересованному физическому или юридическому лицу: 
  • через доступ к сайту в Интернете
  • путем обращения к оператору и владельцу реестра с соответствующим запросом, который подлежит исполнению не позднее двух рабочих дней с даты его поступления 
— размер платы будет определяться оператором и владельцем реестра «с учетом экономически обоснованных затрат на выполнение функций».
 
Информация из реестра предоставляется на безвозмездной основе: 
  • судам
  • налоговым органам
  • органам, осуществляющим оперативно- розыскную деятельность
  • органам прокуратуры, Комитета государственного контроля, Следственному комитету
  • Национальному банку
  • другим государственным органам в случаях, предусмотренных законодательными актами,
  • обременителям и нотариусам в отношении движимого имущества, имущественных прав, информация об обременении которых внесена этими обременителями и нотариусами в реестр
  • судебным исполнителям по находящимся у них на исполнении исполнительным документам 
— через обращение к оператору и владельцу реестра с соответствующими запросами, которые подлежат исполнению не позднее двух рабочих дней с даты их поступления.
 
Как будет определяться приоритет обременителей?

Приоритет обременителей определяется по очередности внесения уведомлений об обременении в реестр (дата и время (час, минута, секунда). Приоритет обременителя считается установленным с момента регистрации уведомления об обременении в реестре и доступности информации об обременении для поиска третьими лицами.
 
Если в соответствии с законодательством обременитель вправе удерживать вещь, принадлежащую должнику, для обеспечения своего требования, то приоритет обременителя устанавливается с момента поступления вещи во владение обременителя.
 
Если предмет залога по договору залога передается во владение залогодержателю (заклад), то приоритет обременителя в отношении такого предмета залога устанавливается с момента поступления вещи во владение обременителя.
 
Обременители, которые не внесли информацию в реестр либо внесли в него информацию, не соответствующую требованиям Положения (за исключением технических ошибок), вправе в установленном законодательством порядке удовлетворить свои требования за счет соответствующего имущества должника после удовлетворения требований обременителей, которые внесли указанную информацию в реестр согласно требованиям Положения.
 
Очередность удовлетворения таких требований определяется по дате заключения договора либо возникновения иного обстоятельства, с которым законодательство либо договор связывает возникновение такого права.
 
Недействительность части зарегистрированного уведомления не влечет за собой недействительности прочих его частей, описание которых в уведомлении является достаточным.
 
Приоритет обременителя может быть изменен путем заключения соглашения кредиторов о порядке удовлетворения их требований к одному должнику по однородным обязательствам.  
 
Если используемое в качестве обеспечения движимое имущество присоединяется к недвижимому имуществу как принадлежность с возможностью ее отделения, то предусмотренная настоящим Положением очередность удовлетворения требований сохраняется.
 
Если используемое в качестве обеспечения движимое имущество присоединяется к недвижимому имуществу как принадлежность без возможности ее отделения без причинения существенного ущерба недвижимому имуществу (прикрепление), которое находится в ипотеке, то залогодержатель по договору об ипотеке имеет приоритет по отношению к обременителю в отношении такой принадлежности.
 
Осведомленность обременителя о наличии обременения в отношении одного и того же предмета обременения не влияет на приоритет такого обременителя.
 
Итог
 
Напомним, пока что идет обсуждение Положения об обременителях, в котором участвуют и белорусские банки. Но, по большому счету, проект, скорее всего, будет принят в том виде, о котором мы рассказали.
 
Хотите поделиться своим финансовым опытом, дать советы по правильном обращению с деньгами, высказать свое мнение по поводу банков или организации бизнеса? Присылайте материалы на адрес [email protected]. Самые интересные мы опубликуем


Источник: www.infobank.by

Понравилось? Отправь друзьям!


Оставить комментарий
  
Комментариев нет
Другие новости