Отзывы о банках


InfoBank.by – Все банки Беларуси  >  Все кредиты для бизнеса  >  Торговля непищевой спиртосодержащей продукцией

Торговля непищевой спиртосодержащей продукцией
 25 марта 2010 г.

Торговля непищевой спиртосодержащей продукцией

 


Предприятия — импортеры непищевой спиртосодержащей продукции не могут импортировать и осуществлять оптовую торговлю на территории Республики Беларусь продукцией, ввезенной с 1 января 2010 г.

Cправочно

Непищевая спиртосодержащая продукция — дезинфицирующие средства, антисептические лекарственные и ветеринарные средства, парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии и другие виды непищевых продуктов в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенные с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов, с объемной долей этилового спирта 7 и более, но не более 80 % (за исключением иных лекарственных и ветеринарных средств, изделий медицинского назначения, красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и других аналогичных продуктов, предназначенных для получения покрытий, типографской краски, мастики, глицерина), парфюмерно-косметическая продукция, антисептические лекарственные и ветеринарные средства с объемной долей этилового спирта более 80 % по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь.

Суть проблемы

Согласно действующему в настоящее время законодательству — Декрету Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (с изменениями и дополнениями; далее — Декрет № 11), Закону Республики Беларусь от 27 августа 2008 г. № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» (с изменениями и дополнениями; далее — Закон № 429-З) и другим нормативным актам оборот непищевой спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии соответствующих специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт. Лицензии на импорт выдаются Министерством торговли Республики Беларусь.

В соответствии со ст.7 п.1 Закона № 429-З импорт индивидуальными предпринимателями непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), а также импорт юридическими лицами непищевой спиртосодержащей продукции осуществляются на основании лицензий на импорт. Оптовая торговля, хранение (как вид предпринимательской деятельности) непищевой спиртосодержащей продукцией осуществляются юридическими лицами на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции) (далее — специальное разрешение (лицензия) на оборот непищевой спиртосодержащей продукции.

Однако с 1 января 2010 г. Министерство торговли прекратило выдачу лицензий на импорт непищевой спиртосодержащей продукции, мотивируя свои действия нижеследующим.

27 ноября 2009 г. в Минске на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) и Комиссии таможенного союза в соответствии с Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним (подписан в г. Душанбе 6 октября 2007 г.) было подписано Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (далее — Решение № 19), в соответствии с которым с 1 января 2010 г. вступили в силу:

- Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран;

- Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран;

- Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами.

На заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) и Комиссии таможенного союза Решением от 27 ноября 2009 г. № 132 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» комиссия таможенного союза определила Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 января 2010 г. применять в торговле с третьими странами запреты и ограничения к товарам, включенным в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — участниками таможенного союза в рамках Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

Уполномоченным государственным органам исполнительной власти государств — участников таможенного союза с 1 января 2010 г. необходимо осуществлять выдачу лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 г. и Положениями о применении ограничений, утвержденными Решением № 19, и обеспечить в срок не позднее 1 июля 2010 г. оформление лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров.

Решением № 19 утвержден и с 1 января 2010 г. вступил в силу Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений (см. приложение 1)

Приложение 1

Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странамии Положения о применении ограничений


1

Товары, запрещенные к перемещению через границу таможенного союза

1.1

Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию таможенного союза

1.2

Опасные отходы, ввоз которых на территорию таможенного союза запрещен

1.3

Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза

1.4

Средства защиты растений, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, попадающие под действие приложений А и В Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в Стокгольме 22 мая 2001 г.

1.5

Лесоматериалы, регенерируемая бумага, картон, макулатура, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза

1.6

Служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза

2

Товары, ограниченные к перемещению через границу таможенного союза

2.1

Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и вывозе

2.2

Химические средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при импорте

2.3

Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе

2.4

Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе

2.5

Дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте

2.6

Дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте

2.7

Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе

2.8

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений их частей и (или) дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе

2.9

Драгоценные металлы и драгоценные камни, экспорт которых с территории таможенного союза ограничен

2.10

Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, экспорт которых с территории таможенного союза ограничен

2.11

Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе

2.12

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензий

2.13

Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и вывозе

2.14

Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе

2.15

Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе

2.16

Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза

2.17

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен

2.18

Этиловый спирт и алкогольная продукция, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при импорте

2.19

Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен

2.20

Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе

2.21

Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе

2.22

Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза

2.23

Информация о недрах, ограниченная к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе

2.24

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения

2.25

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлен разрешительный порядок

2.26

Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлено исключительное право

2.27

Товары, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот


В вышеуказанном перечне товаров отсутствует непищевая спиртосодержащая продукция. Следовательно, в соответствии с решением Межгосударственного Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества с 1 января 2010 г. ограничения по импорту непищевой спиртосодержащей продукции не применяются.

В настоящее время у импортеров возникает вопрос: можно ли с 1 января 2010 г. осуществлять импорт непищевой спиртосодержащей продукции без наличия лицензии?

Статьей 3 Общей части Налогового Кодекса Республики Беларусь введена норма, в соответствии с которой в случае неясности или нечеткости предписаний актов налогового законодательства государственными органами и должностными лицами решения должны приниматься в пользу плательщиков.

В случае, если в ближайшее время в нормативные акты будут устранены противоречия, импорт непищевой спиртосодержащей продукции, возможно, будет осуществляться без лицензии на импорт. Однако в этой ситуации остается нерешенным главным вопрос: «Как осуществлять оптовую торговлю, импортированной непищевой спиртосодержащей продукцией, без лицензии на импорт»?

В соответствии с ст. 7 п. 4. Закона 429-З юридические лица, получившие лицензии на импорт непищевой спиртосодержащей продукции, могут осуществлять оптовую торговлю импортированными ими продукцией и спиртом без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.

В случае отмены необходимости получения специального разрешения (лицензии) на импорт непищевой спиртосодержащей продукции юридические лица не смогут осуществлять оптовую торговлю данной продукцией на территории Республики Беларусь. Одновременно ст. 8 Закона № 429-З предусмотрены лицензионные требования и условия, предъявляемые к осуществлению деятельности, связанной с оборотом непищевой спиртосодержащей продукции. Для получения специального разрешения (лицензии) на оборот непищевой спиртосодержащей продукции необходимо соблюдение следующих требований и условий:

- размер сформированного уставного фонда не менее 100 000 евро;
- наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления складских помещений общей площадью не менее 1000 м2;
- период осуществления оптовой торговли (независимо от вида товара) на территории Республики Беларусь не менее пяти лет.

Однако вышеуказанные требования для большинства импортеров непищевой спиртосодержащей продукции являются невыполнимыми.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в настоящее время не представляется возможным импортировать, а соответственно и осуществлять оптовую торговлю на территории Республики Беларусь непищевой спиртосодержащей продукцией, ввезенной с 1 января 2010 г.

Е.Н. Махота,
финансовый директор ООО «ЮЖЭЛИ-ПАРФЮМ»
Источник http://peomag.by/


 
сундук