Отзывы о банках


InfoBank.by – Все банки Беларуси  >  Центробанк РФ ослабил контроль за радиоактивными деньгами

Центробанк РФ ослабил контроль за радиоактивными деньгами

Размер шрифта:    Уменьшить шрифт  Восстановить исходный рзмер  Увеличить шрифт 
480

Банки будут самостоятельно определять, нуждаются ли привезенные инкассаторами банкноты в проверке на радиацию.

 
Центробанк ослабил контроль за радиоактивными деньгами
Фото: Сергей Максимишин
 
Центробанк разработал проект указания «Об организации работы с денежными знаками с радиоактивным загрязнением в кредитных организациях на территории РФ». Согласно этому документу, российские банки получат право самостоятельно определять, нуждаются ли привезенные инкассаторами банкноты в радиационном контроле. При этом инструкция ЦБ № 131-И от 2007 года, которая сейчас предусматривает для банков жесткие правила контроля радиоактивных денег, прекратит свое действие, следует из проекта указания.

Причина смягчения требований со стороны ЦБ — сокращение выявления радиоактивных купюр. Для банков новость означает сокращение расходов: на спецоборудование, на подготовку профильных сотрудников, на оборудование помещения для работы с зараженными банкнотами. Ежегодные затраты российских банков на это в сумме превышали 10 млрд в год. Эксперты справедливо опасаются, что банки полностью перестанут проверять купюры на радиоактивность и тогда число зараженных банкнот начнет стремительно расти.

По 131-й инструкции банки обязаны проводить радиационный контроль банкнот, поступающих в хранилища, после того как их привозят инкассаторы. Эти правила появились после того, как участились находки зараженных купюр. Например, до 2004 года была выявлена только одна зараженная купюра — в Иркутской области. Банкнота достоинством в 1 тыс. рублей оказалась зараженной одним из изотопов тантала. А в 2004-м сразу в трех московских банках нашли радиоактивные купюры, тогда банкноты оказались загрязнены радиоактивным изотопом йод-131. В 2010 году было выявлено уже 380 банкнот разного достоинства, также зараженных йодом-131. В 2012–2015 годах случаи выявления зараженных купюр, по словам опрошенных банкиров, составляют один дензнак на несколько миллионов банкнот. По данным ЦБ на 2014 год, в обороте около 6 млрд банкнот.

Если при проверке обнаруживались загрязненные купюры, руководство банка было обязано не позднее чем на следующий день письменно сообщить об этом в Центробанк, Роспотребнадзор, органы внутренних дел, МЧС и местным властям. По инструкции ЦБ для работы с зараженными банкнотами в банке должно быть специально оборудованное помещение с электричеством, отоплением, водой, вытяжкой, телефоном, перечнем средств индивидуальной защиты — всё регламентировано вплоть до надписи на двери спецпомещения «Посторонним вход запрещен». В банках проверяют купюры главным образом прибором ИРД-02 (бытовые дозиметры не допускаются правилами ЦБ), цена которого составляет 30–50 тыс. рублей. ИРД-02 раз в 3 года должен был проходить проверку в местном центре стандартизации и метрологии. Цены на эту процедуру могут меняться, но обычно не превышают 10% от стоимости прибора.

Чтобы выполнять требования ЦБ, банки закладывали в бюджеты расходы на всё это. По словам председателя Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрея Емелина, в среднем каждый добросовестный банк тратил 5,8 млн рублей ежегодно на выявление радиоактивных купюр, а с момента введения инструкции № 131-И их расходы увеличились до 13,5 млн рублей. Емелин указывает, что в действующем законодательстве не закреплено право отнесения дензнаков к источникам ионизирующего излучения. Поэтому в 2014 году НСФР просил ЦБ снять с банков «радиоактивное бремя», переложив его на специализированные компании.

— Поскольку осуществление радиационного контроля дензнаков является, очевидно, непрофильной деятельностью для банков, выполнение указанной функции приводит к длящимся необоснованным затратам как материальных, так и трудовых ресурсов, что неизбежно увеличивает себестоимость услуг кредитных организаций и, соответственно, нежелательной дополнительной финансовой нагрузки на клиентов, — говорилось в обращении НСФР к регулятору.

Теперь ЦБ пошел на либерализацию требований, разрешив банкам самостоятельно определять порядок работы с радиоактивными купюрами. Как и сейчас, при обнаружении таких банкнот нужно будет привлекать специализированные организации, имеющие лицензии на хранение радиоактивных отходов, и территориальные учреждения ЦБ — для подтверждения полученных банком результатов проверки, уничтожения и компенсации.

В Российском научном центре рентгенорадиологии указывают, что купюры заражаются, когда подвергаются радиационному воздействию вместе с их обладателем.

— Радиоактивному облучению человек подвергается, работая на промышленных предприятиях, находясь дома и даже проходя курс лечения, — отметили в институте. — Классический пример использования радиации в медицине — флюорография. В ходе такого обследования мы подвергаемся воздействию радиации, но доза облучения находится в пределах норм безопасности. Если у человека при себе были купюры (например, в карманах), не исключено, что они могут также подвергнуться радиационному воздействию.

В пресс-службе Банка России подчеркнули, что проект нового указания не отменяет обязанности кредитных организаций вести радиационный контроль операций с денежной наличностью.

— Необходимость радиационного контроля в кредитных организациях определяется требованиями закона «О радиационной безопасности населения», а также «Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», «Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», действующим законодательством в области радиационной безопасности. Требования и нормативы, установленные указанными документами, являются обязательными для всех юридических и физических лиц, в результате деятельности которых возможно облучение людей, — отметили в ЦБ. — Новацией проекта указания является передача в компетенцию кредитной организации разработки внутреннего порядка проведения радиационного контроля банкнот и монет, а также организации хранения и учета в ней денежных знаков с радиоактивным загрязнением в соответствии с действующим законодательством. Затраты банков на организацию работы по радиационному контролю поступающей в кассы денежной наличности незначительны.

Эксперты говорят, что регулятор принимает неоднозначное решение, благодушно позволяя банкам создавать собственные правила и экономить на радиационном контроле в условиях кризиса.

— С одной стороны, очевидно, что строгость контроля должна зависеть от уровня риска, — рассуждает проректор по науке Национального института финансовых рынков и управления Михаил Беляев. — И если на протяжении 10 лет загрязненные радиацией купюры практически не обнаруживались, то совершенно логичным выглядит смягчение стандартов контроля. Тем более что чрезмерные требования часто приводят к формальному осуществлению, а иногда даже имитации контроля. Но, ослабляя требования, надо учитывать несколько обстоятельств. Россия — страна с очень большим числом потенциальных источников радиации, с достаточно высоким уровнем опасности терроризма, поэтому уровень радиационного контроля должен быть в целом жестким. За годы действия инструкции 131-И в банках была создана техническая и организационная база для проведения проверок. Важно, чтобы новые правила не ослабили вооруженность банков и при необходимости они смогли бы оперативно восстановить полноценный контроль. Кроме того, радиационный контроль в банках — органическая часть федеральной политики в сфере радиационной безопасности. Важно, чтобы все изменения принимались в строгом соответствии с основными целями этой политики.

По словам зампреда Локо-банка Андрея Люшина, послабление действительно снижает финансовую нагрузку на банки: понятно, что добровольно мало кто будет тратить средства на оборудование, содержание отдельного помещения и оплату труда специалиста, чьи услуги обычно не востребованы большую часть времени. Собеседник при этом считает, что послабления не должны касаться банков, работающих в регионах, где расположены предприятия, связанные с атомной энергетикой, ВПК, производством медицинского оборудования и производства сырья для атомной промышленности, поскольку в них вероятность выявления зараженных радиацией купюр действительно высока.

По словам ведущего специалиста службы экологического мониторинга и экспертизы EcoStandard Group Сергея Сысоева, если вы не работаете кассиром или инкассатором, риск пострадать от радиоактивных денег минимален.

— Чтобы облучение оказало негативное воздействие на человека, должна быть либо разово большая концентрация зараженных купюр, либо долговременное воздействие одной купюры (если у человека зараженная купюра хранится более года), — сказал эксперт. — Естественный радиационный фон в Центральной России составляет 0,1–0,15 мкЗв/ч, норма для жилых помещений — 0,2 мкЗв/ч.
 


Источник: izvestia.ru

Понравилось? Отправь друзьям!


Оставить комментарий
  
Комментариев нет
Смотрите также

Наши сервисы:
Только в этом разделе — самые актуальные и выгодные курсы покупки и продажи доллара, евро и российского рубля, а также — наиболее распространенных цветных валют. Теперь вам не нужно искать обменники на карте или в интернете. Для вашего удобства анимированная карта встроена в наш раздел. Но и это еще не все — в разделе вы легко найдете  кросс - курсы обмена валют, курсы обмена по карточкам, курсы валют от Нацбанка и несколько простейших графиков, чтобы отследить изменения на валютном рынке.
Накопили определенную сумму в белорусских рублях или долларах? Сомневаетесь, в какой банк ее отнести, чтобы получить наилучший процент? Подозреваете, что процентный доход в вашем банке не самый лучший? Тогда наш калькулятор создан для вас. Просто введите вашу сумму, валюту вклада и срок, на который хотите разместить средства, наше приложение само подберет вам лучшие депозиты во всех банках Беларуси. Вам останется только пойти в банк.
Нужен кредит? Не знаете, какой банк выбрать? Кредитный калькулятор поможет в любой ситуации. Вам нужно просто ввести сумму, которую вы хотите взять, назвать срок кредитования и время, за которое вы хотите получить кредит.  Наш калькулятор выберет для вас самую НИЗКУЮ ставку, рассчитает график платежей, перечислит особенности, на которые стоит обратить внимание. И, конечно же, произведет расчет переплаты и полной процентной ставки.  С Кредитным калькулятором от Infobank.by брать кредиты стало выгоднее!
Никто не хочет потерять сбережения на очередной девальвации! Но что делать, когда доходность рублевых депозитов выше, чем долларовых? Ответ прост — держать деньги на вкладе в белорусских рублях, а когда курс доллара начнет расти, перевести вклад в валюту. Когда же это сделать? Чтобы ответить на этот вопрос, мы создали Калькулятор валютных рисков рублевого вклада. Он проводит сравнение доходности по рублевому и валютному вкладу, а также — анализирует динамику вашего дохода в зависимости от изменения курса доллара! 
Когда нас обижают хулиганы, мы пишем заявление в милицию? А что делать, если обидел банк? Как достучаться до его руководства в Минске, если вы живете в небольшом белорусском городке? Ведь банк большой, клиентов у него много и услышать ваш крик о помощи  или вашу жалобу руководитель банка просто не сможет. Выскажите свое мнение в нашем разделе «Отзывы о банках». Подробно опишите, где и когда вы столкнулись с трудностями, поставьте оценку банку (не стесняйтесь!) и ждите реакции. Она обязательно будет! А может быть, вы хотите похвалить банк или его сотрудников, тогда вам снова в наши «Отзывы»!!!
Депозиты приносят существенный доход их владельцам, а также помогают сберечь деньги от посторонних глаз. Но, согласитесь, не всегда есть время, чтобы зайти в банк и снять нужную сумму, если она вдруг понадобится. К тому же, по депозитам, чаще всего, предусмотрено понижение процентного дохода в случае досрочного снятия части средств. Обидно? Конечно! Но к счастью банки предлагают сберегательные карточки, проценты по которым практически не уступают ставке по  депозитам, а деньги доступны 24 часа 7 дней в неделю. Выбрать сберегательную карточку вам поможет наш уникальный сервис.
 
Банки, как и люди, очень по-разному относятся к новым клиентам. Если вы решили оформить депозит или карточку, перевести деньги родным, оплатить коммунальные платежи в незнакомом банке, вам не нужно «покупать кота в мешке». Достаточно заглянуть на страницы проекта «Потребительский опыт», и узнать, чего же стоит ожидать от сотрудников того или иного банка. Наши корреспонденты уже проникли во многие банковские отделения и делятся с вами своими впечатлениями…